Le gouvernement souhaite approuver ce règlement bien qu’il n’ait pas le soutien des employeurs ou des recteurs.
MADRID, 12 juin (CALPA PARIS) –
La proposition convenue entre le ministère du Travail et de l’Économie sociale et les syndicats sur le statut du boursier, qui n’est pas encore définitive, prévoit un régime de sanctions pour les entreprises qui ne respectent pas les droits des étudiants, avec des amendes pouvant aller jusqu’à 225 000 euros, une compensation pour les dépenses encourues par les étudiants et une limitation des stages extrascolaires à 480 heures.
Ces dispositions figurent dans la proposition de statut des personnes en formation pratique non professionnelle dans l’environnement de l’entreprise, plus connue sous le nom de statut du boursier, à laquelle Europa Press a eu accès.
L’objectif de ce règlement est de déterminer les périodes de formation pratique non professionnelle qui peuvent être effectuées au sein de l’entreprise, ainsi que de développer le système juridique qui les régit.
Le statut du stagiaire comprend un régime de sanctions prévoyant des amendes pour les entreprises comprises entre 120 006 et 225 018 euros en cas d’infractions très graves au degré maximum. Si les infractions sont considérées comme très graves mais dans leur degré minimum, les amendes iront de 7 501 à 30 000 euros, tandis que dans leur degré moyen, elles iront de 30 001 à 120 005 euros.
Les infractions seront, selon le document, très graves lorsqu’il y a une discrimination directe ou indirecte défavorable fondée sur l’âge ou le handicap ou une discrimination favorable ou défavorable en termes de salaire, d’heures de travail, de formation, de promotion et d’autres conditions de travail.
De même, sont considérées comme des infractions très graves celles qui sont fondées sur le sexe, l’origine, y compris l’origine raciale ou ethnique, l’état civil, la condition sociale, la religion ou les convictions, les idées politiques, l’orientation sexuelle, l’appartenance ou non à des syndicats et à leurs accords, les liens familiaux avec d’autres travailleurs de l’entreprise ou la langue de l’État espagnol, ainsi que le traitement défavorable des travailleurs en réaction à une plainte déposée dans l’entreprise ou à une action administrative ou judiciaire visant à exiger le respect du principe de l’égalité de traitement et de la non-discrimination.
Les entreprises dans lesquelles les étudiants réalisent les activités de formation doivent également compenser les dépenses des étudiants, dans les conditions prévues par l’accord ou l’arrangement de coopération correspondant, « pour un montant minimum suffisant pour compenser tous les frais encourus par la personne en formation pratique dans l’entreprise du fait de la formation, tels que les frais de déplacement, d’hébergement ou de subsistance ».
Parmi les périodes de formation pratique en entreprise envisagées dans le statut du boursier, il convient de noter que les stages extrascolaires effectués pendant les études universitaires officielles de maîtrise ou, le cas échéant, de doctorat, ont finalement été inclus dans l’accord.
Toutefois, les stages extrascolaires effectués pendant les études ne doivent pas dépasser 15 % des heures dans lesquelles les crédits ECTS (European Credit Transfer System) du diplôme sont spécifiés, ni 480 heures.
Les stages effectués au cours des études liées aux diplômes propres des universités ont également été inclus, lorsque la somme des stages curriculaires et extrascolaires ne dépasse pas 25 pour cent des crédits ECTS du diplôme correspondant. Toutefois, les diplômes propres d’une durée minimale de 60 crédits ECTS auront la possibilité d’établir des stages d’une durée de 3 mois.
OBLIGATIONS DE L’ÉTUDIANT
Le règlement inclut également les obligations des stagiaires dans l’environnement de l’entreprise, telles que le respect du règlement en vigueur sur les stages externes établi par leur centre de formation, la connaissance et le respect du projet de formation du stage, le suivi des instructions du tuteur désigné par l’entreprise sous la supervision du tuteur académique, ou encore le maintien du contact avec le tuteur académique pendant le stage et l’information de tout incident pouvant survenir pendant le stage, ainsi que la fourniture des documents et des rapports de suivi qui peuvent être exigés de lui.
Les stagiaires doivent également rejoindre l’entreprise à la date convenue, respecter le calendrier établi dans le projet pédagogique et les règles de fonctionnement, de sécurité et de prévention des risques professionnels de l’entreprise, ainsi que développer le projet de formation et réaliser avec diligence les activités convenues avec l’entreprise, conformément aux lignes directrices qui y sont établies.
Les stagiaires sont également tenus de respecter la confidentialité des informations internes de l’entreprise et de garder le secret professionnel sur leurs activités pendant le stage et à la fin de celui-ci, ou de faire preuve, à tout moment, d’une attitude respectueuse à l’égard de la politique de l’entreprise, en sauvegardant la réputation du centre de formation auquel ils appartiennent.
LES RECTEURS REJETTENT LE STATUT DES TITULAIRES DE STAGE
La CRUE Universités espagnoles a manifesté son rejet du projet de statut du boursier car, selon elle, il constitue « une menace » pour le modèle actuel de stages dans le système universitaire espagnol.
Ainsi, les recteurs manifestent leur désaccord avec la manière dont il a été négocié, car les stages d’étudiants universitaires « sont une question strictement académique », et ils ne comprennent donc pas pourquoi ce sont les syndicats et les employeurs qui se mettent d’accord sur leur régime juridique.
« Cela ne remet pas en cause leur capacité – et celle du ministère du Travail – à tracer la frontière entre ce qui relève des stages académiques et ce qui n’en relève pas parce qu’ils constituent un véritable contrat de travail. Mais une fois cette frontière établie, les syndicats et les employeurs n’ont plus rien à dire sur le statut juridique des stages académiques. Il s’agit d’une question exclusivement académique dont la compétence réglementaire relève du ministère des universités et des universités elles-mêmes », affirme l’organisation.
En outre, elle s’oppose « radicalement » à la mise en place d’une indemnisation obligatoire pour les frais encourus par les étudiants en stage. Pour le CRUE, il s’agit d’une disposition « sans précédent » dans la législation espagnole et il maintient que sa conséquence « immédiate » est une diminution « dramatique » du nombre d’entreprises et « surtout » d’entités publiques disposées à accueillir des étudiants en stage.
LES EMPLOYEURS, « CONTRE » L’ACCORD
La Confédération espagnole des organisations patronales (CEOE) est également « contre » l’accord entre le gouvernement et les syndicats. Tout d’abord, « en raison de la forme », car elle considère qu' »il n’est pas opportun d’approuver ce règlement dans une période de dissolution des Chambres, et qu’il n’y a pas non plus de nécessité urgente et extraordinaire ».
Deuxièmement, l’association des employeurs ne soutient pas cet accord « en raison de sa substance », car elle estime qu’il « limite le nombre d’heures et augmente la bureaucratie au point de nuire à la formation pratique des étudiants, qui est essentielle pour garantir leur employabilité et pour jeter des ponts entre la formation théorique et le monde du travail ».
« De plus, il existe des divergences entre la réglementation de cette norme et les règlements universitaires récemment approuvés, ce qui signifie que le risque d’encourir des sanctions en raison d’un manque de sécurité juridique est élevé », prévient la CEOE.